*#Ни_дня_без_строчки
Во всяком
случае, методы проведения реформы
властью выбраны бандитские. Власть —
в лице правительства, внезапно ворвалась
в день открытия всемирного футбольного
праздника — 14 июня, в каждый российский
дом и долбанула каждого россиянина,
даже тех, кто ещё не родился, обухом
законопроекта пенсионной реформы,
единственный смысл которой сводится,
по сути, к идее повышения возраста выхода
на пенсию по старости.
Системной
реформой народ припёрли к стенке и
объявили: по новым правилам станете
жить уже с нового года. Ключевое слово
в этом предложении, как вы понимаете,
"системной". В стране, с топчущейся
на месте экономикой собираются молниеносно
принять закон, который окажет коренное
воздействие на все сферы жизни и все
категории населения. Без всякой
подготовки, подводки, реального анализа
и обсуждения. На это же обратил внимание
президент страны Путин в своей
"калининградской" речи по пенсионному
вопросу:
"Давайте,
еще раз говорю, посмотрим, как будет
дискуссия разворачиваться, всех
послушаем, взвесим все эти позиции,
точки зрения".
По сути, глава
государства прямо указал правительству,
законодателям в регионах и Госдуме, в
спешном порядке кинувшихся продвигать
законопроект в жизнь, на то, что пенсионная
реформа не терпит суеты, а требует
доскональной, тщательной проработки.
В целом же
президент в Калининграде и между строк,
и явно выразил свою позицию: реформа
необходима и от повышения пенсионного
возраста мы никуда не уйдём:
"...чтобы,
- объяснил он,
- обеспечить интересы наших граждан —
и сегодня, и на длительную перспективу
— так, чтобы у нас была стабильная,
надежная ситуация и в экономике, в
социалке, в том числе и в пенсионной
системе".
И появилась
надежда, что власть, после "калининградского"
выступления Путина, от бандитских
методов проведения реформы перейдёт к
цивилизованным. Ведь любое, даже самое
непопулярное решение, можно провести
в жизнь так, что никто и не заметит, и
никто, соответственно, не пикнет. Так
во все времена поступала умная, мудрая
власть. Как это делается, легко можно
понять на примере обращения с ядами.
Определённой дозой яда человека можно
убить, а если эту дозу разделить на
тысячные или миллионные доли, то человек
не умрёт, и даже через какое-то время
привыкнет к отраве, а потом вовсе
перестанет её замечать.
Речь о том, что
пенсионную реформу, в том числе и
повышение пенсионного возраста, можно
было провести плавно, спокойно, без
потрясения общественного сознания.
Например, так, как в некоторых странах
клятого Запада, к примеру, в Германии.
Там в 2007 году парламент принял закон,
который предполагал поэтапное увеличение
пенсионного возраста с 2012 году для
женщин и мужчин с 65 до 67 лет. Процесс
повышения пенсионного возраста рассчитан
до 2029 году. До 2024 года "шаг" увеличения
возраста составит один месяц в год,
затем — два месяца в год. Причём с 1 июля
2014 года вступила в силу поправка к
пенсионному законодательству, согласно
которой граждане, проработавшие 45 лет
и больше, смогут выходить на пенсию в
63 года.
По всему
выходит, что германское правительство
квалифицированнее отслеживает
происходящие в стране демографические
процессы и адекватно на них реагирует.
Российское же
правительство в этом вопросе совершает
для себя неприятные "открытия":
"...демографическая
ситуация такова, - заявляет
премьер, - что доля работающих
людей становится всё меньше, пенсионеров,
соответственно, всё больше. С каждым
годом этот дисбаланс будет только расти
— и, следовательно, нагрузка на тех, кто
работает. Всё это, если не принимать
решений, может привести к разбалансировке
пенсионной системы, вплоть до того, что
государство не сможет исполнять свои
социальные обязательства".
Президент
выражается ещё более конкретно:
"...можно
сказать, что на пять пенсионеров
приходится сегодня шесть работающих.
И ситуация будет меняться не в пользу
работающих: их количество будет
сокращаться. Наступит момент, и довольно
быстро, когда количество работающих
сравняется с количеством неработающих
и будет уменьшаться, и тогда либо
пенсионная система лопнет, либо лопнут
бюджет и резервные фонды, из которых мы
сегодня финансируем дефицит пенсионной
системы".
А о чём же до
этого думала наша власть со всем своим
мощным аналитическим аппаратом, куда
смотрела, раз проглядела такие системные
проблемы? Они же возникли не сегодня и
даже не вчера. Кто тогда управляет
государством? Профаны? Которые всё
прошляпили и, столкнувшись нос к носу
с проблемой, ведут себя как капризные
малыши в супермаркете, которые топают
ножками и истерично вопят: "Мама, хочу
эту машинку! Купи-и-и-и!!!"
Не в такой ли
манере правительство предложило
пенсионную реформу-2018: пенсионный
возраст необходимо повышать здесь и
сейчас, и непременно на 5 лет для мужчин
и на 8 лет для женщин.
Картина
выписывается для нас совершенно
неприглядная. Получается, германское
правительство не только дальновиднее
и мудрее, но оно и относится к своему
народу добрее и заботливее. А российское
правительство наоборот — близорукое,
глупое, абсолютно не думающее о людях?
Получается — так.
Ведь даже
непопулярные законодательные новшества
можно провести не по-бандитски, а
по-человечески, цивилизовано. Как? Да
очень просто. И даже не наступая себе
любимым (имеется в виду — власть,
правительство) на горло. То есть пенсионный
закон, как и предлагалось, принимается
в этом году и вступает в силу, как
планирует правительство, с 1 января 2019
года. Но в законе очень чётко прописывается
несколько этапов ввода его отдельных
статей в действие.
Первое,
увеличение пенсионного возраста
начинается через три года — с 1 января
2022 года. Во-первых, люди психологически
свыкнуться с мыслью неизбежности
пенсионных изменений. Во-вторых,
государству трёх лет вполне хватит не
так как сейчас — декларативно, а реально
для подготовки законодательной базы
по трудовым гарантиям для высоких
возрастных категорий работников и по
реальному обеспечению достойных рабочих
мест для этих же возрастных категорий.
Время и резервы
для этого есть, о чём говорят и сами
министры, и эксперты, и главный среди
них — президент России:
"По
большому счёту, - заявил
Путин в Калининграде,
- можно вообще ничего не делать в течение
пяти, шести, семи и даже, может быть,
десяти лет. В принципе нам хватит
возможностей обеспечивать поддержание
пенсионной системы".
Второе, в
2022 году не трогать тех, у кого выход на
пенсию в этом году. В идеале, в покое
хорошо бы оставить и тех, у кого в 23 и 24
году.
Третье,
пенсионный "шаг" снизить с одного
года, как планирует правительство, хотя
бы на полгода, а лучше — на три месяца.
Четвёртое,
увеличение пенсионного возраста разбить
на два этапа. На первом, для женщин на 4
года, для мужчин — на 3 года. По завершению
первого этапа — перерыв в три-пять лет,
для осмысления ситуации, анализа успехов
(или неудач), определения очередных
экономических и социальных параметров
реформы. И уже исходя из этого, если
целесообразность дальнейшего повышения
пенсионного возраста сохраняется,
приступать ко второму
этапу.
Резервы
для такого варианта пенсионной реформы
у нас есть — см. выше заявление Путина.
И
если бы правительство предложило
примерно такой вариант реформы, в нашей
большей стране, уверяю вас, нашлось бы
мало людей, который бы бросили камень
в правительство. А сейчас он просто
погребено под каменными завалами
всенародной критики. И это вполне
логичная реакция на пенсионную реформу,
которую проводят по-бандюгански.
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ
