Тупик.Ru: госзаказ

Показаны сообщения с ярлыком госзаказ. Показать все сообщения

понедельник, 6 июля 2015 г.

Путин пообещал внимательнее рассмотреть бюджетный бардак

6 июля Владимир Путин на рабочей встрече с председателем Счётной палаты Татьяной Голиковой обсудил вопросы рационального использования бюджетных средств. Картинка получилась, как выражается один киногерой, "маслом".

Первое, исключительно неэффективно исполняется закон о новом порядке финансирования бюджетных учреждений на основе государственного задания. Согласно докладу Голиковой на 1 января 2015 года мы имеем неиспользованные 208,6 миллиарда рублей в предыдущие периоды выделенных средств. Причём за 2014 год прирост таких неиспользованных остатков составил более 48 процентов. Если разложить в отраслевом разрезе, то чуть больше половины приходится на социальную сферу и науку, остальное — на промышленность и сельское хозяйство.

Что это может означать? "Первое, - отвечает на вопрос председатель Счётной палаты, - это может означать, что это реально неэффективное планирование и отсутствие контроля со стороны соответствующих министерств за своими подведомственными учреждениями. С другой стороны, это может означать и неэффективное управление внутри самих учреждений, потому что предоставление услуги есть не что иное, как предоставление услуги населению".

Следующая проблема, обозначенная Голиковой, рост дебиторской задолженности, которая по её выражению, "превышает разумные пределы". Как заметила председатель Счётной палаты: "У нас расходы бюджета год от года не растут такими темпами, а дебиторская задолженность год от года у нас прирастает на 28,7 процента". В деньгах это 3,8 триллиона рублей. Другими словами, это не отработанные авансы.

Вот как "расшифровала" дебиторскую задолженность сама Голикова: "Это общая сумма, внутри этой суммы есть доходы и расходы. Доходы у нас составляют 1,1 триллиона рублей задолженности, остальное приходится на расходы. Но дело в том, что она всё время прирастает, то есть процесс превратился уже в бесконечный. Если говорить о доходах, то у нас получается, что вот из этой суммы, 1,1 триллиона рублей, почти 750 миллиардов — это задолженность по штрафам за неисполнение валютного законодательства, которое администрирует Росфиннадзор. К сожалению, есть тенденция к росту. Эта проблема связана с двумя вещами: первое – это недостатки в самом законодательстве с точки зрения наложения штрафов, и второе — это наличие фирм-однодневок".

Ох уж эти фирмы-однодневки! Никому от них житья нет, даже госбюджету!

Реально пробуксовывает служба судебных приставов. Задолженность по исполнительскому сбору — 90 миллиардов рублей, прирост за 2014 год — больше 31 миллиарда. Самое неприятное в этой ситуации, считает Голикова, это показатель "безответственности по отношению к исполнению российского законодательства".

Очень интересно складывается ситуация с расходами. Во-первых, это самая большая сумма, и она на 95,6 процента состоит исключительно из авансов, имеющих тенденцию к росту. "Ежегодно такого рода задолженность прирастает на 600 миллиардов рублей, - подчеркнула Голикова. - Работа с этой задолженностью мне кажется принципиально важной, потому что сейчас ситуация складывается таким образом, что авансы не отрабатываются, даются новые деньги".

По меткому выражению главы Счётной палаты, "эта цепочка движется и движется, но взамен объекты мы не получаем, а получаем требования на удорожание стоимости строительства".

С этой "живой цепочкой" страна хорошо познакомилась, в частности, при строительстве олимпийских объектов в Сочи.

И притчей во языцех стал уже вопрос госзакупок. Выборочная проверка только министерств и ведомств за 2014 год показала нарушения на общую сумму 39 миллиардов рублей. "Это, - пояснила Голикова, - мы не заходили в учреждения, мы только проверили главных распорядителей". А если Счётная палата "детально углубится в учреждения", то страшно подумать, какие резервы экономии бюджетных средств будут обнаружены.

Президент внимательно выслушал председателя Счётной палаты и резюме его было осторожным. "Хочу посмотреть повнимательнее, а потом посоветуемся, какие должны быть предприняты шаги для того, чтобы ситуацию исправить", - сказал Владимир Путин.

Тупик.Ru: пишите ПИСЬМА (slava.ros.n@gmail.com) — нам интересны Ваши отзывы, мнения, оценки!

ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ

Какой сигнал фильмом "Президент" Путин дал россиянам?

Россия с партнёрами создаёт новый мировой порядок

Клуб Неизвестных и "бильдербергские спектакли"

За кем будущее мира — за G7 или за БРИКС?

Будущее Европы может быть только с Россией

Как Святослав Храбрый выиграл битву за русскую историю

"Что означает кукиш Путина западным лидерам в Брисбене"

Путин так и не сказал, что делать с ценностями Запада

Использует Россия исторический шанс, который дал Путин?

"Отыщи всему начало, и ты многое поймёшь"

четверг, 6 декабря 2012 г.

Делу "о томографах" в Белгородской области пришили "халатность"

В Белгороде 3 декабря вынесли приговор по громкому делу "о томографах". В 2008 году Белгородская область получила на совершенствование медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями больше 200 миллионов рублей. Выделенные деньги пошли на приобретение дорогостоящего оборудования для больниц Валуек, Старого Оскола и Белгорода. Выяснилось, что областной департамент здравоохранения закупил медтехнику у фирм-поставщиков по "накрученным" ценам. В итоге на ветер выкинули 54 миллиона 949 тысяч рублей, сообщила сегодня "Комсомольская правда".

Экс-заместителю бывшего начальника Департамента здравоохранения Белгородской области Октябрьский трайонный суд вынес обвинительный приговор.

- Именно он по долгу службы отвечал за организацию конкурса по госзаказу и закупку оборудования. Заказчик выдвинул неоправданное требование, из-за которого круг претендентов на поставку "аппаратов" сузился. Технологически и функционально не связанные между собой томограф, ангиографический аппарат и диагностический комплекс для ультразвуковых исследований ни с того ни с сего объединили в один лот, - сообщил источник в правоохранительных органах.

В итоге предприятия, которые могли поставлять "аппараты" по отдельности, выпали за борт торгов. Зато госконтракт обеспечили компаниям, запросившим за комплекс сумму значительно выше отпускной. Один 64-срезовый компьютерный томограф обошелся в 75 миллионов 450 тысяч рублей, а 16-срезовый — в 31 миллион 800 тысяч рублей. При реальных ценах — 28-40 миллионов рублей и 16-20 миллионов рублей.

В следственном управлении СК России по Белгородской области пришли к выводу, что фигурант превысил должностные полномочия. Обвиняемому грозило до десяти лет тюрьмы. В ходе судебного разбирательства обвинение переквалифицировали на менее тяжкую статью "Халатность", так как прямой умысел на обман государства не нашел подтверждения. Замначальника Департамента здравоохранения небрежно отнесся к службе и ненадлежащим образом составил документацию.

Сам подсудимый настаивал, что не имеет отношения к махинациям с бюджетными деньгами. В частности утверждал, что решение об объединении трех лотов в один, было принято, пока он отдыхал в отпуске. Этот довод судья счёл неубедительным. При назначении наказания за халатность учли, что подсудимый воспитывает несовершеннолетнего ребенка, является доктором наук и положительно характеризуется. За преступление небольшой тяжести медика оштрафовали на 40 тысяч рублей. От наказания освободили за истечением срока давности уголовного преследования. Приговор еще не вступил в законную силу и может быть обжалован.